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2018年《環境保護稅法》及新版《水汙染防治法》兩項環保新政策
發布時間：
2018-06-23
來源：
網絡
《環境保護稅法》及新版《水汙染防治法》兩項環保新政策將在2018年全國範圍內推行開來。
一、《中華人民共和國環境保護稅法》正式開征
首先，我國征收了近40年的排汙費在2018年1月1日正式謝幕。《環境保護稅法》作為中國第19個稅種，全新的《中華人民共和國環境保護稅法》將於2018年1月1日正式開征，這是我國政府為解決過去排汙費製度存在的執法剛性不足、地方政府幹預等問題第一次對汙染排放企業征收環保稅，該稅法將為我國環境保護提供強有力的執法依據。
其次，環境保護稅為地方收入。國務院印發《關於環境保護稅收入歸屬問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確環境保護稅了為地方收入。為促進各地保護和改善環境、增加環境保護投入，國務院決定，環境保護稅全部作為地方收入。根據《中華人民共和國環境保護稅法》規定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人，應當依法繳納環境保護稅。根據中央財經大學的估算，“費改稅”後每年環保稅的征收規模或達到500億元。
再者，實施《中華人民共和國環境保護稅法》之後，在征收主體、分成比例、減稅政策、收入用途方麵有了變化。
l 征收主體將由征收排汙費的環保部門變為征收環保稅的稅務機關
2 分成比例將由過去排汙費收入按1：9的比例在中央政府與地方政府之間分成變為環保稅的收入中央政府不再參與分成，全部歸入地方財政
3 減稅政策除了保留了過去排汙費征收對排汙主體排放汙染物低於國家排放標準50%的，減半征收費用，還附加了“對於排汙主體低於國家排放標準30%的汙染物，減按75%征收環保稅”的條款
4 收入用途將由過去的排汙費專款專用，而變為增加地方財政的環保稅並且未明確說明其使用用途。
二、新版《水汙染防治法》正式實施
2018年1月1日起在全國推行的不止有全新的環保稅法，還有新修訂的《水汙染防治法》。新法增加了河長製的內容，河長製是河湖管理工作的一項製度創新，也是我國水環境治理體係和保障國家水安全的製度創新。除了河長製度之外，新法在以下幾個方麵也是有很多亮點的。
l 農業和農村汙水 方麵：此次修改的法律明確提出，製定化肥、農藥等產品的質量標準和使用標準，應當適應水環境保護要求;同時，還明確禁止工業廢水和醫療汙水向農田灌溉渠道排放。
2 飲用水安全方麵：法律從幾方麵加強飲用水的管理，規定要建立風險評估調查製度，預防風險，規定單一供水的城市要建立應急水源和備用水源，或者建立區域聯網供水。對農村有條件的地方也要求集中供水。
3 汙染違法成本方麵：新版《水汙染防治法》針對媒體報道的惡劣違法行為又進一步加大了處罰力度，提高了罰款上限，最高可達100萬元。
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